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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所  研究员  张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开 办成本；另一方面 
，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。